경기도의회 개발제한구역 특위(위원장 이정훈, 하남2)는 8월 14일, 경기도의회 소회의실(4층)에서「개발제한구역 관련 법령개정 및 제도개선」이란 주제를 가지고, 도의원, 경기도, 시군 GB담당자, 관련전문가 등이 참여하는 토론회를 개최하였다.

개발제한구역은 1970년대 구역지정 이후 시간이 지남에 따라 지역의 특성을 반영하지 못한 제도적 획일성과 규제위주의 관리로 시간이 지남에 따라 도시발전에 장애가 되고 있다.

구역지정 이후 수차례의 구역조정과 행위규제 완화 등 제도개선이 시행되었음에도 개발제한구역의 규제완화 수요가 증가하는 상황에서 발생하였다.

이에 경기도의회는 개발제한구역 특별위원회를 구성(‘16.3.2∼’17.9.1)하여 개발제한구역 관련 현황분석을 통해 이슈를 도출하고 실질적으로 주민들이 체감할 수 있는 경기도 맞춤형 제도개선 방안을 모색하였다.

특위는‘16년 3월부터 활동하여 문제인식을 위한 업무보고와 현지실태 조사, 간담회 등 경기도형 맞춤형 제도개선 방안 연구용역(’17.4월∼8월)을 추진하고 있으며, 올해 7월 17일에는 지역주민들의 애로사항 및 건의사항을 수렴하는 토론회를 개최하여 개발제한구역 내 주민들에게 실질적으로 지원될 수 있는 방안을 모색하였다.

오늘 토론회는 지난 토론회(7월17일)시 제기된 개발제한구역 주민들의 애로사항 및 건의사항에 대하여 심도 있게 논의하고 도의회, 관련전문가, 시군 담당공무원간의 상호 정보공유와 토론을 통해 경기도 실정에 맞는 맞춤형 제도개선 방안을 마련하고자 하는 것이다.

경기도 맞춤형 개발제한구역 제도개선 방안으로는 개발제한구역 해제 취락 정비 활성화를 위해 집단취락 해제시 지구단위계획 의무수립 규정 완화, 최초 해제이후 도시관리계획(용도지역 등)변경 권한 지자체 위임, 민간참여를 통한 개발제한구역 해제사업 활성화를 위한 특수목적법인의 민간 출자비율 상한 폐지, 공공기여형 훼손지 정비사업 활성화를 위한 정비사업 추진기간 연장, 정비사업 신청 최소면적 완화, 정비사업 신청 시 준공까지 추가적인 이행강제금 부과를 중지하는 방안을 논의하였 다.

송낙영의원은‘이행강제금 징수유예가 올해 말까지로 현재 법안이 국회 에 계류 중이며 올해 안에 법안 통과가 불투명하므로, 특위 차원의 촉구 건의안이 시급하다’고 하였고, 이재석의원은‘주민들의 평등권, 행복추구 권을 위해서도 개발제한구역 내 주민들에게 현실적인 도움이 될 수 있 는 제도개선 마련이 필요하다’고 말했다.

이정훈 특위위원장은‘2차례의 토론회를 통하여 수렴된 주민들의 건의사항과 관련전문가, 시군 GB담당직원의 의견은「경기도형 맞춤형 제도개선방안」 연구용역에 적극 반영하도록 하며, 제도개선을 위한 촉구 건의안을 마련 (9월회기)하여 국회, 정부에 방문·건의토록 하고 개발제한구역 내 주민들 의 애로 사항이 다소나마 해결될 수 있도록 적극 노력하겠다’라고 강조하 였다.